한국 행정 문서의 마지막 관문, HWP를 웹에서 다루는 일

왜 정부지원사업은 HWP 양식인가

이건 누가 고집을 부려서가 아니라 생태계의 관성입니다. 한국의 공공 행정은 오랫동안 이 형식을 표준으로 써 왔습니다. 기관이 배포하는 양식, 내부에서 결재하는 문서, 접수받는 서류가 모두 이 형식에 맞춰져 있으면, 특정 기관 하나가 형식을 바꾼다고 해결되지 않습니다. 받는 쪽과 주는 쪽이 함께 움직여야 하는 문제입니다.

그래서 '요즘 세상에 왜 아직'이라는 질문은 도구를 만드는 데는 도움이 안 됩니다. 창업자는 지금 이 양식으로 서류를 내야 하고, 도구는 그 현실에 맞춰야 합니다. 우리가 HWP를 다루기로 한 건 선호가 아니라, 사용자가 실제로 제출해야 하는 형식이 그것이기 때문입니다.

양식을 '그대로' 보여주기가 어려운 이유

문서를 웹에서 보여주는 흔한 방법은 다른 형식으로 한 번 변환하는 것입니다. 그런데 변환은 거의 항상 무언가를 잃습니다. 특히 행정 양식은 손실에 민감한 요소로 가득합니다.

표가 대표적입니다. 정부 양식은 칸을 나눠 항목을 배치한 복잡한 표가 많은데, 셀 병합과 칸 너비, 테두리 굵기가 조금만 어긋나도 '양식대로'가 무너집니다. 여백과 줄 간격, 글머리 기호, 자간처럼 눈에 잘 안 띄는 서식도 심사자가 받는 문서의 인상을 좌우합니다. 창업자가 웹에서 편집한 결과가 원래 양식과 미묘하게 달라져서 나오면, 그건 제출 서류로서 문제가 됩니다.

목표는 왕복 무손실

손실이 두 번 쌓인다는 게 핵심입니다. 양식을 열어 웹 화면에 보여줄 때 한 번 변환하고, 사용자가 편집한 결과를 제출 형식으로 되돌릴 때 또 한 번 변환하면, 원본과 결과물 사이 거리가 두 배로 벌어집니다. 여러 번 저장하고 여는 사이 이 오차가 눈덩이처럼 커지기도 합니다.

그래서 우리가 잡은 목표는 '변환 손실을 줄이자'가 아니라 '들어온 문서가 손대지 않은 부분은 나갈 때 그대로여야 한다'였습니다. 사용자가 세 번째 문단만 고쳤다면, 나머지는 처음 들어온 모습 그대로 나가야 합니다. 이 왕복 무손실을 기준으로 삼으면, 설계에서 타협할 수 있는 것과 없는 것이 분명해집니다.

접근 — 형식을 이해하는 자체 렌더링

왕복 무손실을 이루려면, 문서를 다른 형식으로 번역해 버리는 대신 원래 형식의 구조를 그대로 이해하는 편이 낫다는 결론에 이르렀습니다. 문서가 어떤 문단, 어떤 표, 어떤 서식으로 이루어졌는지를 원본의 구조 그대로 읽어 들이고, 그 구조를 웹 화면에 직접 그립니다.

이 방식의 장점은 편집을 구조 위에서 다룰 수 있다는 것입니다. 사용자가 특정 문단을 고치면 그 문단에 해당하는 부분만 바꾸고, 나머지 구조는 원본 상태로 유지합니다. 되돌릴 때도 전체를 다시 만들어 내는 게 아니라 바뀐 부분만 반영합니다. 손대지 않은 표와 서식은 애초에 건드리지 않으니 어긋날 일이 없습니다. 어려운 건 이 구조를 정확히 읽고 화면에 충실히 재현하는 일 자체인데, 여기에 대부분의 공을 들였습니다.

만들면서 배운 것

가장 크게 배운 건, 어떤 문제는 우회하는 것보다 정면으로 다루는 게 결국 빠르다는 것이었습니다. HWP를 다른 형식으로 바꿔 피해 가려던 초기 시도는 매번 새로운 손실을 만들었고, 그 손실을 메우는 예외 처리가 끝없이 늘었습니다. 형식 자체를 이해하기로 방향을 바꾸고 나서야 손실 문제의 뿌리가 사라졌습니다.

또 하나는 '눈에 안 띄는 것'의 무게입니다. 자간이나 셀 테두리 굵기는 사용자가 의식하지 못하지만, 제출 서류에서는 이런 디테일이 문서의 완성도를 만듭니다. 행정 문서를 다루는 도구는 화려한 기능보다 이런 보이지 않는 충실함으로 평가받는다는 걸, 만들면서 계속 확인했습니다.

이렇게 다룬 양식 위에서 초안을 시작하려면, 먼저 공고 모아보기에서 지금 모집 중인 공고를 고르면 됩니다. 양식은 공고에 붙어 있고, 편집기는 그 양식을 그대로 열어 줍니다.